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牢固树立绿色发展理念

发布时间:2021-02-10    来源:

党晓勇党的十八大以来,在全球生态环境日益恶劣的大背景下,习近平总书记对生态文明建设作出一系列重要指示和深刻论述,提出了新论断、新要求。全面认识、系统把握习近平总书记关于生态文明建设重要论述的基本内容、思想方法,是建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。(一)习近平总书记多次强调保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

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关于生态就是生产力的科学论断,从思想和理念的高度揭示了生态环境与生产力之间的关系,不仅以生态环境也是生产力的思想传承和发展了自然生产力也是生产力的马克思主义观点,还以保护和改善生态环境的能力也是生产力丰富了生产力概念的内涵。实现执政理念和执政方式的新超越。习近平总书记指出生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,我们要努力走向社会主义生态文明新时代,深刻阐明了生态文明建设的原则和目标。绿水青山就是金山银山山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。

辩证地阐明了生态环境与经济发展的关系,从生产和消费、供给和需求两端丰富了发展理念、拓宽了发展内涵,对提高发展质量和效益、促进经济持续健康发展意义深远。开辟改善民生的新途径。习近平总书记提出,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。深刻诠释了发展的根本目的,顺应人民群众对良好生态环境的期待,把提供生态产品作为发展应有的内涵,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。提出依法治理生态的新标准。习近平总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。

两个最严切中时弊、两个坚决态度鲜明,生态文明建设是一项系统、长期的社会工程,只有制定更为严格的制度,推进最严密的法治,才能在现阶段突破一切阻力,破解制约生态文明建设的体制机制障碍,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道,形成生态文明建设新局面。建立从严考核生态的新格局。

习近平总书记指出,加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。近年来,资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标,已成为推进生态文明建设的重要导向和约束,强化环境保护党政同责和一岗双责要求,对地方党政领导班子和领导干部政绩考核加大了资源消耗、环境保护等指标的权重,对造成生态环境破坏的责任追究更加严厉,显性责任即时惩戒,隐性责任终身追究。(二)牢固树立绿色发展理念。

努力挖掘、传承、保护和利用绿色文化资源,积极培育生态文化和生态道德,让绿色发展理念成为全民共同的价值追求。全方位开展生态环境国情和绿色价值观教育,把生态文明教育纳入国民教育、干部职工培训、农牧民技能培训体系中,深入开展生态文明教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,加快生态文明知识普及。鼓励绿色出行和消费,倡导文明健康的生活方式,增强全社会建设生态文明的主人翁意识。

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全力开展生态功能提升行动。坚持保护优先、自然恢复为主,实施重大生态工程建设,统筹推进山水林田湖生态保护和修复,全面提升生态系统功能。开展资源节约提效行动。构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

开展环境治理提质行动,深入推进大气、水、土壤污染防治,健全和落实重点区域环境污染联防联控机制,有效改善环境质量。开展国土绿化提速行动,实施退耕还林草、天然林保护、三北防护林、防沙治沙等专项工程,持续增加绿量、提升品质。开展生态制度构建行动,坚持源头严控、过程严管、后果严惩,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。切实增进绿色惠民。

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在做足生态补偿上下功夫,在稳定现有生态补偿政策基础上,按照生态与生产生活兼顾,系统治理与分类施策统筹,政府主导与社会参与结合等原则,完善森林、草原、湿地生态补偿机制,扩大补偿范围,加大补偿力度。在做活富民产业上下功夫,引导发展特色经济林、生态旅游等特色产业,实现生态保护、环境美化、群众增收、区域发展的多赢。

在做好生态扶贫上下功夫,着力构建政府、市场、社会协同推进的生态扶贫格局。完善政策措施,增加生态管护公益岗位,将有管护人力条件的贫困户纳入生态管护员,实现增收脱贫。严格生态责任追究。

建立突出生态文明评价的全域考核体系,完善绿色考评机制,制定有量化、可操作的绿色发展指标体系,提高绿色发展指标比重,形成与主体功能区相适应的差异化绩效考核评价制度和奖惩机制。落实生态环境保护党政同责、一岗双责,对领导干部全面实行自然资源资产离任审计,避免出现扔下烂摊子走人的现象。推行生态环境损害责任终身追究制,把硬指标真正落实到硬约束上。

(作者系中央党校中青一班学员,青海省林业厅厅长、党组书记)-雷火竞技首页。

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